各盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)直屬各醫(yī)療機構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：

按照衛(wèi)生部、國糾辦等國家六部委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的意見》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2009〕7號）和《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2010〕64號）以及《2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購實施細(xì)則（試行）》的要求，2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購藥品品規(guī)及價格已在自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購平臺進(jìn)行了公布，為做好2010年自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上集中采購工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、采購主體：全區(qū)所有縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè))舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)(見附件6)。

二、采購目錄：《2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購目錄》。

三、網(wǎng)上采購時間：

（一）采購過渡期：2011年4月11日至5月10日。

（二）正式執(zhí)行網(wǎng)上采購時間：2011年5月11日執(zhí)行，采購周期原則上為1年。

四、采購過渡期的工作安排

（一）盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（藥招辦）要完成的工作：

在2011年4月11日—4月30日受理藥品配送企業(yè)有關(guān)配送事宜的備案工作，依據(jù)自治區(qū)藥監(jiān)局審核通過的配送企業(yè)名單和配送區(qū)域（見自治區(qū)藥械集中采購平臺公示配送企業(yè)審核通過名單），以及配送企業(yè)相關(guān)資料（見附件3、附件4），負(fù)責(zé)審核并在網(wǎng)上開通配送區(qū)域；藥品生產(chǎn)企業(yè)直接配送的，依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)資料，負(fù)責(zé)審核并在網(wǎng)上確認(rèn)配送區(qū)域（具體操作方法參見自治區(qū)藥械集中采購平臺操作說明）。

（二）醫(yī)療機構(gòu)要完成的工作：

1、遴選醫(yī)療機構(gòu)用藥目錄。各醫(yī)療機構(gòu)藥事管理委員會依據(jù)自治區(qū)藥械集中采購平臺公布的“2010年醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購目錄”，按照質(zhì)量優(yōu)先，價格合理的基本原則遴選確定醫(yī)院藥品采購目錄。

2、完成未入圍藥品的清庫工作、新入圍藥品的價格調(diào)整和采購等工作。

3、選擇配送企業(yè)簽訂藥品購銷合同。各醫(yī)療機構(gòu)按照合同范本（見附件5），與企業(yè)簽訂紙質(zhì)采購合同，合同須明確藥品品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。

4、醫(yī)療機構(gòu)在生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)確定配送關(guān)系后,要對本單位遴選的藥品選擇配送企業(yè)，選擇配送企業(yè)時，只能在入圍藥品生產(chǎn)企業(yè)選定的配送企業(yè)中選擇一家作為該藥品的配送企業(yè)，配送企業(yè)選定后，原則上采購周期內(nèi)不得變更。

（三）生產(chǎn)企業(yè)要完成的工作：

1、辦理入圍藥品的相關(guān)手續(xù)。各入圍生產(chǎn)企業(yè)必須在規(guī)定時間領(lǐng)取入圍通知書，規(guī)定期限內(nèi)不領(lǐng)取入圍通知書的將取消其入圍資格。

2、選擇配送企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)對每個入圍藥品品種，必須在2011年4月11日—4月30日在每個盟市選擇1～5個配送企業(yè)（含生產(chǎn)企業(yè)直接配送），并簽訂配送協(xié)議。生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)的配送關(guān)系一旦確定，原則上采購周期內(nèi)不得變更。如遇特殊情況，需解除配送關(guān)系的，生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)要同時向所在盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交申請，由盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出擬處理意見上報自治區(qū)藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

3、生產(chǎn)企業(yè)直接配送的憑入圍通知書、授權(quán)書（見附件1）和網(wǎng)上交易密碼領(lǐng)取函（見附件2）于2011年4月12日—14日領(lǐng)取網(wǎng)上交易密碼(無交易密碼將無法上網(wǎng)交易)，維護(hù)相關(guān)信息，選擇配送區(qū)域。并憑“內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購配送承諾書”（見附件3）在2011年4月30日前到擬配送盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，凡未在規(guī)定時間辦理的，盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將關(guān)閉配送區(qū)域。生產(chǎn)企業(yè)直接配送的必須在2011年5月10日前與所配送的醫(yī)療機構(gòu)簽訂藥品購銷合同，同時將合同報醫(yī)療機構(gòu)所屬盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（藥招辦）備案。

（四）配送企業(yè)：

1、凡2010年新增配送企業(yè)于2011年4月12日—14日憑授權(quán)書（見附件1）和密碼領(lǐng)取函（見附件2），領(lǐng)取2010年度內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購交易密碼；2009年度已參與內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購配送的企業(yè)仍使用原用戶名及密碼。

2、于2011年4月12日—30日完成網(wǎng)上相關(guān)信息的填報，并憑“內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購配送承諾書”（見附件3）和“2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購入圍藥品委托配送協(xié)議”（見附件4）等手續(xù)到擬配送盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，由盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通配送區(qū)域。

3、確認(rèn)配送關(guān)系。被生產(chǎn)企業(yè)委托的配送企業(yè)，于2011年4月15日—4月30日必須對被委托事宜進(jìn)行確認(rèn)，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂入圍藥品委托配送協(xié)議，承諾按成交價格及相關(guān)規(guī)定配送藥品，并通過內(nèi)蒙古藥械集中采購平臺網(wǎng)上確認(rèn)配送關(guān)系。

4、簽訂購銷合同。被生產(chǎn)企業(yè)委托的配送企業(yè)，必須在確認(rèn)配送關(guān)系后于2011年5月10日前與所配送的醫(yī)療機構(gòu)簽訂藥品購銷合同（見附件5），同時將合同報醫(yī)療機構(gòu)所屬盟市藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（藥招辦）備案。

五、采購要求

（一）醫(yī)療機構(gòu)采購要求

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購入圍藥品目錄。各醫(yī)療機構(gòu)必須通過自治區(qū)藥械集中采購平臺采購入圍目錄內(nèi)的藥品，禁止網(wǎng)外采購或采購非入圍藥品。

2、必須嚴(yán)格執(zhí)行采購制度。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購價格和零售價作價政策，要按照購銷合同采購入圍藥品，并在規(guī)定時間內(nèi)及時回款；要在選擇入圍藥品時，綜合評價后進(jìn)行選擇，優(yōu)先考慮質(zhì)優(yōu)價廉的藥品；要切實抓好入圍藥品供應(yīng)、配送、使用等環(huán)節(jié)的銜接，確保臨床用藥。

3、必須嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購。各醫(yī)療機構(gòu)要按照規(guī)定的時間和操作程序執(zhí)行網(wǎng)上采購，配備專用電腦，安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上采購具體工作。

4、必須嚴(yán)格執(zhí)行合理用藥。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定和完善本單位藥品使用管理的規(guī)章制度，建立健全藥事管理機構(gòu)，加強合理用藥的管理，及時糾正不合理用藥行為。

（二）藥品生產(chǎn)企業(yè)的要求

要按合同保證供貨，在采購周期結(jié)束前不得擅自放棄入圍藥品的供應(yīng)；要按網(wǎng)上公布的入圍藥品目錄所注明的通用名、劑型、規(guī)格和價格供應(yīng)合格的藥品；不得擅自漲價或變更包裝、規(guī)格在網(wǎng)上交易。

（三）藥品配送企業(yè)的要求

藥品配送企業(yè)（含生產(chǎn)企業(yè)直接配送）要按網(wǎng)上公布的入圍藥品目錄所注明的通用名、劑型、規(guī)格和價格供應(yīng)合格的藥品,不得擅自漲價和變更包裝、規(guī)格在網(wǎng)上交易；要保證所配送區(qū)域藥品的配送，急救藥品4小時內(nèi)送到，一般藥品24小時內(nèi)送到，最長不超過48小時，節(jié)假日照常配送；不論采購人路程遠(yuǎn)近及采購藥品數(shù)量和金額多少，必須按照承諾保證配送。

六、采購監(jiān)管

“以政府為主導(dǎo)，以自治區(qū)為單位”的網(wǎng)上藥品集中采購工作，按照屬地化原則進(jìn)行管理，自治區(qū)、盟市、旗縣藥品集中采購管理機構(gòu)要進(jìn)一步加強對本地區(qū)實施網(wǎng)上藥品采購相關(guān)單位的監(jiān)督管理。

（一）各級藥械集中采購管理機構(gòu)要按照《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》（國糾辦發(fā)〔2010〕6號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》（內(nèi)藥采組發(fā)[2009]1號）的要求，建立健全網(wǎng)上藥品集中采購的日常監(jiān)督管理制度，定期對本轄區(qū)網(wǎng)上藥品采購情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。自治區(qū)藥械集中采購服務(wù)中心要做好全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購網(wǎng)上監(jiān)管工作，對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為及時查處。

（二）各級藥械集中采購管理機構(gòu)要進(jìn)一步加強對醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購入圍藥品、回款，生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)、經(jīng)營企業(yè)配送入圍藥品等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對因生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的原因，不供貨、不足額供貨或不按時供貨影響醫(yī)療機構(gòu)用藥的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，列入不良企業(yè)記錄名單，嚴(yán)重的將取消其入圍或配送資格，兩年內(nèi)不得參加內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作；對醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行網(wǎng)上藥品集中采購、不嚴(yán)格履行合同等行為要嚴(yán)肅查處。

（三）各級藥械集中采購管理機構(gòu)要進(jìn)一步加強對藥品集中采購的動態(tài)監(jiān)督管理，準(zhǔn)確掌握各醫(yī)療機構(gòu)的采購和使用情況。

（四）各級藥械集中采購管理機構(gòu)要堅決查處在網(wǎng)上集中采購過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，依法追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

附件：

1、2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購法定代表人授權(quán)書

2、2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購領(lǐng)取藥品網(wǎng)上交易系統(tǒng)密碼委托函

3、2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購配送承諾書

4、2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購入圍藥品委托配送協(xié)議

5、2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購合同

6、參加2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購醫(yī)療機構(gòu)名單

7、各地藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（藥招辦）聯(lián)系方式

二〇一一年四月七日