各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，相關藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：
　　我省的基本藥物集中采購工作已經(jīng)進入了網(wǎng)上采購配送階段。為及時掌握中標藥品的配送情況，加強對配送情況的監(jiān)管，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構所需基本藥物能夠及時、足額配送到位，滿足群眾的用藥需求，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物集中采購實施辦法（試行）的通知》要求，經(jīng)研究，決定建立全省中標生產(chǎn)企業(yè)基本藥物配送情況信息公示制度，對配送不及時的基本藥物中標生產(chǎn)企業(yè)實行限期整改和市場清退。
　　一、進一步提高對基本藥物配送重要性的認識?；舅幬锏募皶r配送是保證基本藥物制度全面實施的重要環(huán)節(jié)，是關系廣大人民群眾能否享受到新制度帶來的實惠的重要保障?；舅幬锱渌凸ぷ麝P系多方利益調(diào)整，涉及藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)選擇、物流配送、收貨確認和貨款結算等各個環(huán)節(jié)。相關各方要高度重視，切實增強責任感、緊迫感和使命感，深刻認識做好基本藥物供應配送對加快建立以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障群眾基本用藥的重要意義。中標生產(chǎn)企業(yè)要提高藥品配送第一責任人的意識，承擔起保障基本藥物足量供應和及時配送的責任，對藥品的質(zhì)量和供應一并負責，不斷提高基本藥物生產(chǎn)供應能力。要優(yōu)先選擇規(guī)模大、網(wǎng)絡廣、信譽好并且具備現(xiàn)代物流能力的企業(yè)負責中標藥品的配送。接受委托的配送企業(yè)要保持合理的藥品庫存，完善配送條件，提高配送水平和服務能力，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)出網(wǎng)上訂單后急救藥品4小時送達，一般藥品72小時送達，滿足基層醫(yī)療機構臨床用藥的需求。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要按相關規(guī)定發(fā)送采購訂單，按操作流程進行網(wǎng)上采購并及時進行網(wǎng)上確認，保證基本藥物網(wǎng)上采購工作的順利開展。
　　二、建立全省規(guī)范化的中標生產(chǎn)企業(yè)的基本藥物配送情況的信息公示制度。中標生產(chǎn)企業(yè)具有選擇委托配送企業(yè)的權利，也承擔著督促配送企業(yè)及時配送基本藥物的責任。我省的藥品集中采購平臺提供了生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管所委托配送企業(yè)藥品配送到位情況的功能，中標生產(chǎn)企業(yè)要通過監(jiān)管系統(tǒng)及時了解配送企業(yè)對其中標產(chǎn)品的配送情況，提高中標產(chǎn)品的配送到位率。省藥品集中采購平臺將每周公布生產(chǎn)企業(yè)中標產(chǎn)品的訂單情況、發(fā)貨率、3日到貨率和總到貨率等相關信息，每周公布參與我省基本藥物配送的配送企業(yè)的配送區(qū)域、配送品規(guī)、3日配送到位率和總到位率等信息，對按期配送到位率低的企業(yè)要限期一個月整改，并記入企業(yè)信用檔案并向社會公布，接受監(jiān)督，逾期不改的，嚴格進行市場清退。
　　三、嚴格執(zhí)行合同，規(guī)范中標生產(chǎn)企業(yè)基本藥物購銷行為。中標生產(chǎn)企業(yè)參與我省的基本藥物集中采購活動，必須在公布中標結果15個工作日內(nèi)通過山東省藥品集中采購平臺簽訂《山東省基本藥物集中采購購銷合同》，逾期不予簽訂合同視為自動放棄。生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同后要嚴格按照合同的約定，及時足量地配送基本藥物。若因企業(yè)的原因不能及時配送中標的基本藥物，影響了我省基層醫(yī)療機構的臨床用藥需求，要限期進行整改，并按規(guī)定向省藥品集中采購服務中心（以下簡稱“省藥采中心”）繳納違約金，延遲超過10天的，省藥品集中采購服務中心可單方終止合同，按照相關規(guī)定另行組織采購。若在限期內(nèi)整改仍不能滿足基層醫(yī)療機構臨床用藥需求，省藥采中心將根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的具體情況向省衛(wèi)生廳提出處理建議。若企業(yè)因為停產(chǎn)等原因不能正常生產(chǎn)的，取消其中標資格，另選擇生產(chǎn)企業(yè)中標；若是企業(yè)的產(chǎn)能不能滿足全省基層醫(yī)療機構的需求，或因為配送區(qū)域的原因不能滿足全省基層醫(yī)療機構臨床用藥需求的，則提出全省分區(qū)供應的建議，再增加中標企業(yè)分區(qū)供應；若是因為中標企業(yè)惡意投標，違反合同規(guī)定不予供應基本藥物的，將根據(jù)省政府的有關規(guī)定，按照市場清退規(guī)定進行處罰，二年內(nèi)不得參加我省的藥品集中采購活動。
　　四、建立我省基本藥物配送信息反饋制度。我省將積極拓展省藥品集中采購平臺的功能，確保全省基本藥物配送各個環(huán)節(jié)的信息反饋的暢通。從基層醫(yī)療機構訂單發(fā)送、配送企業(yè)信息確認、生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨、配送企業(yè)配送、基層醫(yī)療機構收到基本藥物各個環(huán)節(jié)都要通過省藥品集中采購平臺及時予以確認。省藥采中心將對基本藥物配送的每個環(huán)節(jié)的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析和技術評價，對問題較為集中、影響到我省基本藥物配送到位率的有關環(huán)節(jié)，要進行實地調(diào)查，并將結果及時報告有關部門，采取相應的措施，確?；舅幬镏贫鹊捻樌麑嵤?。

山東省藥品集中采購服務中心
二〇一一年七月十二日