縣、區(qū)衛(wèi)生局、各基層醫(yī)療機構(gòu)：

現(xiàn)將《2011年北海市基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

二Ｏ一一年六月十日

2011年北海市基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本

藥物制度監(jiān)督檢查工作方案

為全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的實施意見》（國辦發(fā)〔2010〕56號）和《關(guān)于做好過渡期我區(qū)基本藥物集中采購工作的通知》（桂藥招辦〔2011〕9號）等有關(guān)文件精神，扎實推進國家基本藥物制度在我市的實施，規(guī)范我市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購行為，決定開展我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度專項監(jiān)督檢查。為確保專項監(jiān)督檢查工作順利進行并取得實效，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一手抓工作落實，一手抓監(jiān)督檢查，按照科學(xué)評價、統(tǒng)一規(guī)范、依法監(jiān)管的要求，促進我市藥品集中采購工作科學(xué)化、合理化、信息化，推進建立我市基層用基本藥物供應(yīng)保障體系。

二、督查范圍

一縣三區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

三、督查內(nèi)容

1、是否每個基層醫(yī)療機構(gòu)都按要求執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購基本藥物。

2、是否每個基層醫(yī)療機構(gòu)都嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物和補充藥品采購規(guī)定。

3、是否每個基層醫(yī)療機構(gòu)都按規(guī)定實行基本藥物零差率銷售。

4、是否每個基層醫(yī)療機構(gòu)都嚴(yán)格執(zhí)行診療物價收費政策。

5、是否每個基層醫(yī)療機構(gòu)都有執(zhí)行國家基本藥物制度的宣傳窗口。

四、督查方法

由市衛(wèi)生局牽頭，會同市食品藥品監(jiān)管、糾風(fēng)辦、財政、人保、發(fā)改委等部門組成聯(lián)合督察組，采用聽取匯報、會議座談、查閱文件、核對資料、現(xiàn)場考核、走訪群眾等方法進行監(jiān)督檢查。

五、時間安排

（1）第一階段：組織動員階段（2011年6月10日到6月13日）

制定督查方案，組織督查組成員學(xué)習(xí)政策文件，進行督查工作動員部署。

（2）第二階段：全面督查階段（6月14日-6月20日）

督查組按照督查內(nèi)容和督查方法，分組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行專項監(jiān)督檢查。人員分組另行安排。

（3）第三階段：總結(jié)評估階段（6月21日-6月24日）

督查組對督查結(jié)果進行全面總結(jié)和評估，提出進一步完善意見和措施。

六、檢查要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。推進實施基層用基本藥物制度工作，是緩解群眾“看病難、看病貴”問題的重大改革舉措，各部門要在思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)和市政府的工作部署和會議精神上來，共同推進國家基本藥物制度在我市順利實施。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開展基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度監(jiān)督檢查工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大、任務(wù)繁重，各部門要加強對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，明確工作責(zé)任，集中力量開展督查。

（三）嚴(yán)格督查、依法辦事。各部門要嚴(yán)格按照要求開展監(jiān)督檢查，既要發(fā)現(xiàn)基本藥物制度實施過程中存在的各種體制機制問題，提出完善意見；也要嚴(yán)肅查處工作中存在的走過場、弄虛作假等現(xiàn)象，依法追究責(zé)任；還要認(rèn)真評估創(chuàng)新做法，努力總結(jié)特色經(jīng)驗。