12月25日，全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃試點(diǎn)工作啟動會在安徽省合肥市召開。國家衛(wèi)生計生委會同財政部、人社部、國家中醫(yī)藥管理局、國務(wù)院醫(yī)改辦印發(fā)《關(guān)于開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃試點(diǎn)工作的暫行辦法》，提出2013年度首先在安徽、湖南、四川、云南4個中西部省份開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點(diǎn)工作，通過引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)療工作，逐步解決基層全科醫(yī)生緊缺和無執(zhí)業(yè)醫(yī)師問題，力爭試點(diǎn)地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生。

《辦法》指出，全科醫(yī)生特設(shè)崗位是在縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專門設(shè)置，并將所聘全科醫(yī)生派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的非常設(shè)崗位。全科醫(yī)生特設(shè)崗位不受縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制。實施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃所需資金由中央和地方財政共同承擔(dān)，2013年，中央財政對中西部試點(diǎn)地區(qū)暫按年人均3萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉在啟動會上指出，全科醫(yī)生特設(shè)崗位實行“縣管鄉(xiāng)用”模式是一項制度創(chuàng)新，試點(diǎn)地區(qū)要探索形成特崗全科醫(yī)生下得去、干得好、能流動的長效機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為農(nóng)村居民看病就醫(yī)的首選，努力做到大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

馬曉偉指出，要按照待遇從優(yōu)、績效科學(xué)、合理流動、獲得尊重的導(dǎo)向，引導(dǎo)特崗全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。對選派到衛(wèi)生院工作的特崗全科醫(yī)生，要開展必要的崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，并每年安排一定時間的進(jìn)修學(xué)習(xí)。要完善全科醫(yī)生考核評價指標(biāo)體系，探索通過簽約服務(wù)等方式提高全科醫(yī)生待遇，形成管理新機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)造良好輿論氛圍，鼓勵更多全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展全科醫(yī)療工作。

馬曉偉要求，要明確職責(zé)分工，特崗全科醫(yī)生作為團(tuán)隊領(lǐng)頭人，要幫助和指導(dǎo)團(tuán)隊其他醫(yī)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)水平，縣級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，探索建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)模式，解決病人分流問題。國家衛(wèi)生計生委相關(guān)司局要在經(jīng)費(fèi)保障、培養(yǎng)培訓(xùn)、基地建設(shè)、執(zhí)業(yè)注冊、縣鄉(xiāng)聯(lián)動等方面，為特崗全科醫(yī)生創(chuàng)造良好環(huán)境;各地要在中央財政專項補(bǔ)助的基礎(chǔ)上落實配套資金，特別要落實特崗全科醫(yī)生的工作生活補(bǔ)貼、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、社會保險等政策保障。

《辦法》提出，特崗全科醫(yī)生聘期為4年。聘期滿后，鼓勵其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，衛(wèi)生院可按有關(guān)規(guī)定將其聘任到領(lǐng)導(dǎo)崗位或納入常設(shè)崗位管理;也可通過公開招聘到其他醫(yī)院工作，招聘單位在同等條件下優(yōu)先聘用。