記者從廣東省衛(wèi)生廳了解到,廣東將向藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度“開刀”,探索建立第三方的醫(yī)藥全流程電子交易公共服務(wù)平臺(tái)。屆時(shí),政府不再直接參與管理,而是負(fù)責(zé)主導(dǎo)和監(jiān)管,藥品買賣雙方將在政府給出的價(jià)格范圍內(nèi)在第三方平臺(tái)上實(shí)行競(jìng)價(jià)交易。

醫(yī)患關(guān)系緊張、看病難看病貴、大檢查大處方等是公眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題。而據(jù)檢察機(jī)關(guān)透露,2012年以來(lái),廣東醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的商業(yè)賄賂犯罪案件呈井噴狀態(tài),不論案件數(shù)量還是涉案數(shù)額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2011年同期。廣東從2006年開始實(shí)行藥品集中招標(biāo)、陽(yáng)光采購(gòu)制度。但由于藥品采購(gòu)中政府參與太多,行政手段太多,導(dǎo)致患者、醫(yī)生、藥商不滿意等諸多方面都不滿意。

“廣東省藥品采購(gòu)將不招標(biāo),而是建立電子平臺(tái),讓大家在上面競(jìng)價(jià)。”廣東省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)姚志彬透露,目前,廣東省醫(yī)改辦正在牽頭研究藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度改革方案,探索建立政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的第三方醫(yī)藥全流程電子交易公共服務(wù)平臺(tái)。

主管藥品采購(gòu)的廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)陳祝生說(shuō),該系統(tǒng)跟現(xiàn)行的陽(yáng)光采購(gòu)最大的區(qū)別是:政府將轉(zhuǎn)變職能,不再參與醫(yī)藥采購(gòu)的具體事務(wù),而以主導(dǎo)和監(jiān)管為主。

“有點(diǎn)類似現(xiàn)在的股票市場(chǎng),買方賣方雙方出價(jià)。”陳祝生說(shuō),廣東新醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)的大體構(gòu)想是:政府只進(jìn)行價(jià)格限制,多少價(jià)格以內(nèi)的各種藥品都可以進(jìn)去,不管是哪家廠,只要符合我國(guó)藥品生產(chǎn)工藝規(guī)定,都可以進(jìn)來(lái)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)或地區(qū)聯(lián)合體去談。

另?yè)?jù)了解,鑒于目前醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管力度不足,廣東未來(lái)五年將按照協(xié)調(diào)高效和責(zé)權(quán)利一致的原則,推進(jìn)管辦分離、政事分開,在大衛(wèi)生框架內(nèi)整合相關(guān)部門職能,成立醫(yī)院管理局,從而對(duì)醫(yī)院規(guī)范行醫(yī)實(shí)現(xiàn)專門化管理。