隨著公立醫(yī)院改革、醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)與自由執(zhí)業(yè)以及分級診療制度的逐步推行，進一步催熱社會資本辦醫(yī)，就連一向被認為規(guī)?；y度較高的中醫(yī)養(yǎng)生領(lǐng)域也開始成為各路資本追逐的目標。

6月19日，北京固生堂中醫(yī)養(yǎng)生健康科技發(fā)展股份有限公司董事長涂志亮在參加“資本與中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”期間對21世紀經(jīng)濟報道記者證實，去年以來，不少民間資本都對固生堂的發(fā)展模式表示出濃厚興趣，當中有不少更是來自國外的跨國資本集團。

事實上，近年來國際資本大多以高端醫(yī)療診所的形式介入初級醫(yī)療需求領(lǐng)域，對有高端診療及服務需要的人群提供服務。其中，?？漆t(yī)院由于政策壁壘和技術(shù)壁壘相對較低，成為了國際資本重點進軍的領(lǐng)域。

恩頤投資(NEA)合伙人、中國區(qū)董事總經(jīng)理蔣曉冬預計，未來15年中國的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)規(guī)模將新增8000億美元，其中9成增量來自服務。“治未病養(yǎng)生調(diào)理、慢性病管理以及中醫(yī)門診醫(yī)療是投資中醫(yī)領(lǐng)域三個主要方向。”蔣曉冬說。

社會辦醫(yī)雙刃劍

近年來，公立醫(yī)院?？?ldquo;看病難”問題日益突出，越來越多的私營資本捕捉到了這一市場需求，通過多種形式逐步進入專業(yè)醫(yī)療服務行業(yè)。據(jù)湖北省衛(wèi)計委統(tǒng)計顯示，2012年全省新批準建立的民營醫(yī)院為32家，而到了2013年則達到了130家。

除了新建以外，托管、收購等形式也是私營資本辦醫(yī)的主要方式之一。去年下半年，復星醫(yī)藥就在短短兩個月內(nèi)先后收購廣州南洋腫瘤醫(yī)院和佛山禪城區(qū)中心醫(yī)院兩家大型醫(yī)院。而總部在甘肅的上市藥企獨一味，也在去年一口氣收購了四川德陽美好明天醫(yī)院、邛崍福利醫(yī)院等5家民營醫(yī)院的股權(quán)。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者觀察，這些對辦醫(yī)感興趣的資本集團不僅來自醫(yī)藥公司，而且還覆蓋了醫(yī)療器械、金融基金等跨界行業(yè)，就連飛利浦也在今年4月公布了其民營醫(yī)院合作戰(zhàn)略規(guī)劃，至于那些低調(diào)辦事的企業(yè)就更不好統(tǒng)計了。“但從目前的情況來看，大部分民營醫(yī)院都不賺錢，不少參與者都是主要以辦醫(yī)的名義來拿地，是養(yǎng)地的概念，而且那個地還不能做貸款。”德太投資(TPG)合伙人黃晶生認為，一旦要將民營醫(yī)院從不盈利變成盈利就要交很多稅，所以對于國外投資者來說，真正在醫(yī)療行業(yè)能夠涉及的領(lǐng)域其實并不是很多。

在美國史帶投資(Starr)執(zhí)行合伙人董穎看來，由于民營醫(yī)院很難和醫(yī)保對接，商業(yè)保險又缺失，有經(jīng)驗和高素質(zhì)的醫(yī)生都不愿去民營醫(yī)院，最終導致民營醫(yī)院的公信力不足而難以實現(xiàn)盈利。

但涂志亮認為，在今年提出的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務》中，社區(qū)首診制、醫(yī)生的多點執(zhí)業(yè)以及雙向轉(zhuǎn)診政策都是進一步鼓勵和支持社會資本辦醫(yī)的重大改革，為社會辦醫(yī)增添了利好條件。

“多點執(zhí)業(yè)新政的推廣或許有幫助，但在資源緊張的情況下，公立醫(yī)院愿不愿意醫(yī)生分散精力是一個問題；另外，如果聘請國外的醫(yī)生又擔心水土不服，穩(wěn)定性差而且價格昂貴，所以對于私立醫(yī)院來說，如何吸引人才是目前最難解決的問題。”董穎說。

中醫(yī)領(lǐng)域漸受關(guān)注

事實上，對于中醫(yī)門診來說，類似的人才問題也是其面臨的主要障礙之一。“中醫(yī)門診靠的是名醫(yī)，而名醫(yī)是有區(qū)域性的，沒辦法形成規(guī)模。”黃晶生認為，這是一直以來國際資本遲遲不敢進入中醫(yī)領(lǐng)域的主要原因。

直到去年10月，啟明創(chuàng)投向南京君和堂中醫(yī)館投資數(shù)千萬資金，以支持其推進中醫(yī)醫(yī)療的連鎖產(chǎn)業(yè)化，成為首家介入中醫(yī)領(lǐng)域的風投。

此外，政府方面也加大了發(fā)展中醫(yī)的力度。在國務院去年出臺的《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中，明確將全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務作為八項主要任務之一。同時，在其他主要任務如大力發(fā)展醫(yī)療服務、加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務、積極發(fā)展健康保險、支持發(fā)展多樣化健康服務、培育健康服務業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)等方面，中醫(yī)藥都是重要內(nèi)容。

6月19日，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強對21世紀經(jīng)濟報道透露，為了落實上述《意見》，國家中醫(yī)藥管理局正抓緊研究制訂中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目的是要推動中醫(yī)藥在健康服務業(yè)的發(fā)展。

涂志亮認為，中醫(yī)要得到好的發(fā)展，必須要有創(chuàng)新的經(jīng)營模式，與健康服務業(yè)結(jié)合起來，才能吸引外來資本的投入，乃至于發(fā)展。“美國人的醫(yī)療因為是保險負責的，所以保險公司對于能夠預防疾病的健康服務是支持的，但在中國，購買健康服務的主體是消費者本身，所以中醫(yī)調(diào)理體系假如可以進入醫(yī)療體系，才可以更好地促進中醫(yī)的發(fā)展。”

蔣曉冬認為，在醫(yī)改的大背景下，預防醫(yī)學和疾病管理將迎來全新的模式，中醫(yī)有望成為下一個資本追捧的熱點，而創(chuàng)新與中醫(yī)現(xiàn)代化則是突破口。

“首先，技術(shù)和治療方法如何被總結(jié)和傳承？其次是藥材資源的優(yōu)質(zhì)供應與可持續(xù)利用、傳統(tǒng)飲片劑型改良、新處方來源和適應癥選擇的問題；最后，如何讓病人更加貼近中醫(yī)師，信任他們，這些都是目前中醫(yī)尚需解決的問題。”蔣曉冬說。