5月9日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務(wù)》，在文后，國務(wù)院還附上了2015年重點任務(wù)，其中，我們關(guān)注到，關(guān)于藥品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)將于今年9月底前完成。

藥價放開后，衛(wèi)計委的招標(biāo)和醫(yī)保支付價成為管控藥品價格重要力量，目前招標(biāo)已經(jīng)明確，但是醫(yī)保支付價卻一直籠罩著神秘面紗，各地目前只是在試點階段，安徽是將中標(biāo)價等同于醫(yī)保支付價，醫(yī)改明星三明將最低中標(biāo)價作為醫(yī)保支付價，重慶則使按照藥品質(zhì)量層次有不同醫(yī)保支付價。

從國務(wù)院發(fā)布的政策來看，“研究完善深化醫(yī)保支付方式改革的政策措施。”在具體規(guī)劃上，要求出臺藥品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)制訂的程序、依據(jù)、辦法等規(guī)則，可見出臺醫(yī)保支付將是醫(yī)保支付價制定的規(guī)則。這是否意味著，未來醫(yī)保支付價將不會是全國統(tǒng)一的醫(yī)保支付價，或者起碼在目前的階段，很大的可能是由各省依據(jù)制定的程序、依據(jù)、辦法等出臺自己的醫(yī)保支付價。

我們猜測，之所以開始不統(tǒng)一各省的醫(yī)保支付價，其原因可能是因為各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡，各地醫(yī)保資金的資金池充裕與否也并不相同，有的有富余，有的面臨穿底，有的已經(jīng)出現(xiàn)了巨額赤字。雖然，從藥價的角度來講，同樣一個藥品應(yīng)該是同一個價格，但是由于醫(yī)保資金池子存在差異，醫(yī)保支付價在各省可能也存在差異。

這對于藥企來說，未來，可能面對的是不同的市場選擇，對于醫(yī)保資金相對充裕的市場，其醫(yī)保支付價價格相對較高，這些將成為原研藥、優(yōu)質(zhì)仿制藥角逐的重點市場；另外一些醫(yī)保資金緊張、甚至出現(xiàn)赤字的省份，醫(yī)保支付價未來前景不容樂觀，愿意接受此低價格的仿制藥公司的可以著重關(guān)注這些市場。由于醫(yī)藥市場將會出現(xiàn)分化，意味著不同類型藥企市場將進(jìn)一步細(xì)化，對一些藥企來所意味著縮小，未來藥企將進(jìn)入戰(zhàn)國時代，尤其是普藥，爭奪將會更加激烈。

不過，從長遠(yuǎn)來看，隨著招標(biāo)數(shù)據(jù)和國家藥招平臺對接、信息的共享，醫(yī)保支付價應(yīng)會是全國統(tǒng)一，支付價格會是取一個中位價，還是就低價？唯一確定的就是不會取高價，比較理想的是取中位價，而取低價將會比較慘烈的狀況。

下面是國務(wù)院發(fā)布的2015年8項重點工作任務(wù)列表以及7個方面醫(yī)改重點。

7個方面醫(yī)改重點：

一是全面深化公立醫(yī)院改革。破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，推動建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價格，深化編制人事制度改革，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局，加快建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和加強(qiáng)績效考核評估等。

二是健全全民醫(yī)保體系。完善籌資機(jī)制和管理服務(wù)，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，健全重特大疾病保障機(jī)制，深化醫(yī)保支付制度改革，大力發(fā)展商業(yè)健康保險。

三是大力發(fā)展社會辦醫(yī)。進(jìn)一步完善社會辦醫(yī)政策，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)行為。

四是健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。落實公立醫(yī)院藥品集中采購辦法，深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革，積極推進(jìn)藥品價格改革，保障藥品供應(yīng)配送，完善創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械評審制度等。

五是完善分級診療體系。提升基層服務(wù)能力和加快建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度。

六是深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。調(diào)動基層積極性，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

七是統(tǒng)籌推進(jìn)各項配套改革。推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制等有關(guān)工作。