首部《環(huán)境保護稅法》落地 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成本“飆升”
核心提示:日前,中國北方大片地區(qū)依舊被籠罩在危險的霧霾中。
日前,中國北方大片地區(qū)依舊被籠罩在危險的霧霾中。
繼石家莊市于11月份推出了史上最強斬污行動實施方案要求石藥、神威停產(chǎn)、以嶺停產(chǎn)等制藥企業(yè)全部停產(chǎn)后,12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(簡稱《環(huán)境保護稅法》)。
據(jù)悉,《環(huán)境保護稅法》是我國第一部推進生態(tài)文明建設的單行稅法,將于2018年1月1日起施行。
作為我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設的單行稅法,《環(huán)境保護稅法》的落地,意味著我國環(huán)保治污、“綠色稅收”的法律體系進一步完善。
環(huán)保收費近40年,企業(yè)治污費用不斷提高
早在1979年,新頒布的《環(huán)境保護法(試行)》就確立了排污收費制度,至今已實行近40年。針對影響環(huán)境的重點污染源情況,我國選擇對大氣、水、固體、噪聲等四類污染物征收排污費。2003年至2015年,全國累計征收排污費2115.99億元,繳納排污費的企事業(yè)單位和個體工商戶累計500多萬戶。其中,2015年征收額為173億元。
2014年9月,國家根據(jù)污染治理新情況、新要求,進一步調整了排污費征收標準,在原有標準基礎上,總體向上調整一倍,并允許污染重點防治區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)適當上調征收標準。
2015年1月1日,“史上最嚴”的新環(huán)保法實施,按日連續(xù)計罰等規(guī)定讓新環(huán)保法被贊真正“長了牙齒”。新法賦予了環(huán)保部門“按日計罰上不封頂”、“企業(yè)違法可拘留責任人”、“環(huán)保部門可直接查封查扣設備”等“要命的”權限。2015年征收額為173億元。
2016年12月25日通過的《環(huán)境保護稅法》將于1018年1月1日起施行,排污企業(yè)將被套上“金箍”,直接受到經(jīng)濟約束。
化工、醫(yī)藥等8個行業(yè)繳納的環(huán)保稅將占80%
根據(jù)此次稅法內(nèi)容,從征稅對象上看,在水污染物中,化工、醫(yī)藥等8個行業(yè)繳納的環(huán)保稅將占80%。
據(jù)悉,《環(huán)境保護稅法》開始實施后,向大氣直接排放污染物的企事業(yè)生產(chǎn)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者將繳納環(huán)保稅。新法還將對水污染物、固體廢物以及噪聲污染征稅。環(huán)境保護稅的稅率為:大氣污染物稅額為每污染當量1.2元至12元,水污染物為每污染當量1.4元至14元,煤矸石污染物稅額為每噸5元,危險廢物稅額為每噸1000元。如果工業(yè)噪聲超標1-3分貝,將對企業(yè)每月征收350元;若噪聲超標4-6分貝,則每月征收700元;若噪聲超標16分貝以上,則每月征收11200元。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成本“飆升”
據(jù)不完全統(tǒng)計顯示,2013年,環(huán)保部門共排查醫(yī)藥制造企業(yè)4894家,查處環(huán)境違法企業(yè)157家,其中有18家環(huán)境違法問題較為突出的企業(yè)被掛牌督辦。
2014年6月,環(huán)境保護部等8部委聯(lián)合召開2014年全國環(huán)保專項行動電視電話會議。這次會議確定的2014年全國環(huán)保專項行動重點任務之一就是,在2013年專項行動的基礎上,開展醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”,集中查處一些污染問題久治不絕的藥企。
可以預見的是,對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說,從粗放型、以環(huán)境為代價換取利潤的原始生存方式轉向綠色的產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)非常緊迫,在現(xiàn)今的狀況下,誰先轉型誰就能抓住更多的機會,而環(huán)保型企業(yè)也將在未來的市場和政策傾斜中享有更多的機遇和扶持。
此外,為防止排污企業(yè)認為交稅后就可肆意排放,《環(huán)境保護稅法》明確直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護稅外,應當對所造成的損害依法承擔責任。
責任編輯:露兒
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