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藥品集中招標采購引發(fā)新腐敗現(xiàn)象

2005-06-14 12:36 來源:中國醫(yī)藥營銷聯(lián)盟 我要評論 (0) 點擊:

核心提示:藥品集中招標采購自1999年試點以來,已經(jīng)“過渡”了5年。在試點經(jīng)驗并未總結(jié)的條件下,藥品集中招標采購已全面鋪開。好多地方藥品招標采購的目的并沒有達到,反而出現(xiàn)了諸多問題。 藥品集中招標采購主要表現(xiàn)為八大問題是:第一、政企不分,主體錯位。目前招

中國醫(yī)藥聯(lián)盟線下活動火熱開啟

藥品集中招標采購自1999年試點以來,已經(jīng)“過渡”了5年。在試點經(jīng)驗并未總結(jié)的條件下,藥品集中招標采購已全面鋪開。好多地方藥品招標采購的目的并沒有達到,反而出現(xiàn)了諸多問題。

 

藥品集中招標采購主要表現(xiàn)為八大問題是:第一、政企不分,主體錯位。目前招標機構(gòu)多是衛(wèi)生行政部門親自出面組織,還有的衛(wèi)生行政部門與招標代理機構(gòu)聯(lián)合組織招標,嚴重背離了國務院的指導原則。剝奪了醫(yī)療機構(gòu)的自主權(quán)。

第二、巧立名目,亂收費用。醫(yī)藥工商企業(yè)參加投標,必須承擔標書工本費,投標品種保證金,中介機構(gòu)服務費等多項不合理費用,增加了大量非經(jīng)營成本。

第三、手續(xù)繁瑣,勞民傷財。企業(yè)參加投標,被要求提供的各類文件、材料繁多,好多企業(yè)在一年的時間里用壞了兩臺復印機。企業(yè)被要求提供的藥品樣品,更是價值巨大。這些樣品一旦開封就不能銷售,且中介機構(gòu)也不退樣品,造成了社會財富的極大的浪費。

第四、招標行為,缺乏公正。被稱為“陽光下的交易”的藥品集中招標,其真實情況是:不公平的標書條款;不公正的交易行為;不公開的評標過程。導致“陽光工程”的暗箱操作。

第五、醫(yī)院藥價,很少降低。通過藥品招標,醫(yī)藥工商企業(yè)的毛利率大幅下降。但藥品降價后的好處多數(shù)沒有讓利于病患者。有的醫(yī)療單位仍按原定價格再加15%的進銷差率賣給患者。有的醫(yī)院只對個別品種的價格象征性的下調(diào)幾個百分點。招標后所得的藥品差價收益多數(shù)留給了醫(yī)院。

第六、利潤轉(zhuǎn)移,稅收流失。醫(yī)藥工商企業(yè)是國家的納稅人,由于招標和降價,企業(yè)應得的利潤以各種費用的形式轉(zhuǎn)移到招標中介機構(gòu)和醫(yī)院,造成藥品差價收益的不合理分配,形成新的利益主體和利益分配格局,使國家稅收大量流失。

第七、競相壓價,后果嚴重。有些企業(yè)為了搶占市場,以低于成本的價格參與競爭。不僅擾亂了市場,更引發(fā)國家計委對多數(shù)藥品大幅降價。致使醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)無力組織生產(chǎn),一些百姓常用藥斷檔脫銷。

第八、中標品種,一中就死。有的藥品中標后,醫(yī)院表面上購進藥品。但由于缺少“動力”,醫(yī)生卻不開處方,擱置一段時間再向廠方退貨。

由此可見,藥品集中招標采購作為“一項過渡性措施”并沒有真正減輕病患者的負擔,也不是解決醫(yī)藥購銷活動不正之風的主要手段。

Tags:腐敗 現(xiàn)象 引發(fā) 采購 集中 招標

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