是迫于無奈的選擇，還是深思熟慮的豪賭？

　　“安徽模式”推進一年后，原本對最低價中標嗤之以鼻的大型抗生素生產企業(yè)一改過去的市場策略，將部分品牌產品也加入到全國最低價“搶標”行列。

　　很顯然，這是企業(yè)以利潤謀市場。然而，其具體策略和思路如何？是招標政策之下的被動為之，還是從擴大產能開始就鋪設的爭霸路線？　　

　　心態(tài)現(xiàn)拐點　　

　　業(yè)內都還記得，此前安徽的基本藥物招標，就曾因為大部分品牌抗生素企業(yè)提交的價格未能比一些小企業(yè)更低而無法中標，事后這些品牌企業(yè)大為不滿，有企業(yè)認為，安徽的中標價已跌破成本價，企業(yè)根本無法操作；甚至有企業(yè)表示或放棄基藥的生產。

　　然而，安徽招標之后的半年內，這些原本“無法生產”的品牌企業(yè)的產品卻以比安徽“低于成本價”還低的價格在全國中標。

　　從醫(yī)藥經(jīng)濟報記者收集到的2011年甘肅、廣西、河南、湖北、黑龍江、四川、山東、陜西、浙江、上海、江西和江蘇共12省市的中標信息來看，頭孢曲松（1g）中標的全為國內知名的大型制藥企業(yè)，包括華藥、石藥、威奇達、齊魯、羅欣和四川科倫旗下的桂林大華，桂林大華中標的價最低，為0.847元。

　　品牌抗生素企業(yè)對待基藥的投標策略已然改變。

　　“沒有哪家企業(yè)會魯莽到‘賣一片虧一片’的時候還會繼續(xù)做下去。”這是九州通集團業(yè)務總裁耿鴻武對此現(xiàn)象的第一反應。他認為，這是企業(yè)和國家政策博弈的必然結果。

　　“‘安徽模式’已經(jīng)基本推廣至全國，基藥低毛利時代已成必然。”耿鴻武說，如果一旦不生產該產品，僅僅是維護車間運轉和員工工資就將是一個很沉重的包袱，且不論其中標價格是否低于成本價，除非關閉這條生產線。

　　據(jù)耿鴻武介紹，從目前來看，在安徽中標的企業(yè)已經(jīng)收獲不小，因為只要有醫(yī)生使用，在單一貨源下中標，企業(yè)也實現(xiàn)了銷量大幅增長的目標。

　　這種背景下，品牌企業(yè)加入低價競標行列的行為很正常。　　

　　豪賭為市場？　　

　　然而不僅如此。“這些大鱷正在下一盤大棋。”有分析人士把品牌企業(yè)的發(fā)展策略說得玄乎其玄，認為這些抗生素企業(yè)龍頭招投標策略的轉變，并不僅僅是對當下基藥招標政策的妥協(xié)，更多的可能性是對未來政策和基藥市場的豪賭。

　　一方面，如果暫時能夠犧牲產品利潤來霸占市場，隨著基本藥物制度的持續(xù)推進，品牌企業(yè)將成為最后的勝者。比如，華北制藥在投資成立華民公司時，就曾提出“3年不要利潤”的發(fā)展戰(zhàn)略，如果最終能夠實現(xiàn)對市場的占領，從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看也非常劃算。

　　另一方面，企業(yè)賭的是部分基藥產品統(tǒng)一定價政策的走向。按照之前的思路，部分用量大的基藥品種將推行統(tǒng)一定價。專家預測，如果實施統(tǒng)一定價，很可能采用“三統(tǒng)一”的模式，而定點生產有可能以占有市場份額作為重要的評判指標，那么，大型企業(yè)此前投入巨資的擴產行動，以及目前在全國范圍低價投標的策略就很容易理解了。

　　最新業(yè)內傳聞，目前已經(jīng)有部分業(yè)內人士獲得了統(tǒng)一定價產品目錄，其中涉及的抗生素有六七個品種，包括頭孢曲松、氨芐西林、青霉素和頭孢唑林等。而巧合的是，這些品牌企業(yè)低價搶標的，也正是這幾只產品。

　　然而，企業(yè)投標策略的轉變并未被所有人看好。

　　“我們前幾天才碰過頭，認為統(tǒng)一定價推進步伐太慢了。” 曾多次參與過國家發(fā)改委價格司有關此政策研討會的魯抗醫(yī)藥制劑事業(yè)部總經(jīng)理謝孔標告訴醫(yī)藥經(jīng)濟報記者，統(tǒng)一定價不存在技術性問題，難就難在如何統(tǒng)一，目前連各主管部門和配套措施都未銜接上。

　　謝孔標指出，此前基藥定點生產推進不了的最大障礙是反對聲音太大。因此，即使是部分產品能定點生產，國家層面依然要承受巨大的壓力，全國統(tǒng)一的難度太大；而如果地方定點，本地企業(yè)將是最大的受益者，全國大型品牌企業(yè)仍然無法得到真正的照顧。

　　所以，“可以說，品牌企業(yè)低價搶標以期獲得市場長期占有率的策略，是對今后政策和市場形勢判斷有偏差。”謝孔標如是評價。