作為醫(yī)療垃圾處理的空藥盒，卻以最高700元一套的價格被回收。過千倍的利潤率超過販賣毒品。據(jù)在廣州做藥盒回收生意者供述：“平時會掛個背包到各大醫(yī)院，找到在醫(yī)院工作的清潔工、護(hù)工，告訴他們可以高價收購一些藥盒，讓他們在工作中留意病人留下的比較完整干凈的藥盒、藥瓶。”

人們或許還記得，2011年公安部破獲了價值20億元的假藥巨案，該案正是源于警方查獲的一批藥盒，而提供各種處方藥包裝盒的竟是醫(yī)院的保潔員。不難看出，回收藥盒與藥品制假販假已經(jīng)形成了一條黑色利益鏈。如今的一些藥物特別是治療腫瘤的藥物，動輒數(shù)千甚至數(shù)萬元，其中的誘惑可想而知。

對于制售假藥行為當(dāng)應(yīng)嚴(yán)厲打擊、從重懲處。但在筆者看來，預(yù)防勝于治療，事后打擊查處總是比不上在源頭堵控來得更為直接有效。從某種程度上說，出賣、收購、批發(fā)真藥品的包裝盒是假藥制造的源頭。換言之，如果能管住藥品包裝盒，無疑在一定程度上可以減少假藥的制售。因此，加強(qiáng)藥品包裝盒的管理刻不容緩。

首先，立法規(guī)范約束。當(dāng)前，立法規(guī)范買賣藥品包裝亟待提上議事日程，應(yīng)當(dāng)制定法律嚴(yán)禁私下買賣藥品的包裝、商標(biāo)標(biāo)識，藥品包裝與商標(biāo)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)及時銷毀，如須回收，則要經(jīng)過嚴(yán)格的程序。對于非法買賣藥品包裝的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，則應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。

其次，鼓勵回收利用。一方面，對主動將藥品包裝盒交定點回收企業(yè)回收的市民給予適當(dāng)獎勵，另一方面，對參與回收的相關(guān)企業(yè)國家應(yīng)給予其一定獎勵。對所有回收的藥品包裝應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給相關(guān)廢品收購單位集中再利用。

第三，重在源頭管控。加強(qiáng)藥品包裝盒的源頭管控尤為關(guān)鍵，尤其是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等源頭，理應(yīng)有一定的管控措施。譬如制定類似《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》所規(guī)定的那樣，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立藥品使用后包裝盒銷毀制度”，強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品包裝盒就地銷毀，防止隨意流出。同時，將藥品包裝盒的銷毀情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理和規(guī)范藥房檢查考核范疇。此外，針對一些不法分子重點回收的高價藥品，藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建議藥品生產(chǎn)企業(yè)對價格較高藥品的包裝盒設(shè)計進(jìn)行修改，實現(xiàn)一次性使用，避免不法分子重復(fù)利用。當(dāng)然，醫(yī)院也可以在開具藥品時就采取一些措施，避免包裝盒被再利用，如在所售藥品外包裝上加貼一種不干膠的用藥提示，一旦揭掉包裝將被破壞，無法再回收利用。再者，建議患者正確謹(jǐn)慎地處理藥品包裝盒，在丟棄藥盒時將藥盒撕毀一角或完全破壞，以免被假藥制造者回收利用。