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衛(wèi)計(jì)委依舊不松口:加大二次議價(jià)違規(guī)查處

2014-03-05 10:34 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 點(diǎn)擊:

核心提示:多方博弈的二次議價(jià)目前依舊處于違規(guī)的界定范疇。昨日(3月4日),記者獲悉,針對(duì)2013年40余位醫(yī)藥領(lǐng)域全國人大代表及政協(xié)委員聯(lián)名提交的《關(guān)于取消政府主導(dǎo)藥品集中招標(biāo)采購的建議》,國家衛(wèi)生計(jì)生委日前已做出回復(fù)。

多方博弈的二次議價(jià)目前依舊處于違規(guī)的界定范疇。昨日(3月4日),記者獲悉,針對(duì)2013年40余位醫(yī)藥領(lǐng)域全國人大代表及政協(xié)委員聯(lián)名提交的《關(guān)于取消政府主導(dǎo)藥品集中招標(biāo)采購的建議》,國家衛(wèi)生計(jì)生委日前已做出回復(fù)。

隨著改革的大力推進(jìn),部分地區(qū)出現(xiàn)了“唯低價(jià)是缺、“二次議價(jià)”等問題。針對(duì)藥品招標(biāo)采購方面的建議,國家衛(wèi)生計(jì)生委表示,將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)基本藥物招標(biāo)采購的督導(dǎo)檢查力度,以及對(duì)“二次議價(jià)”等違規(guī)行為的監(jiān)管力度。接下來還將繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門鞏固完善基本藥物制度和規(guī)范基本藥物采購機(jī)制。尤其是配合相關(guān)部門加強(qiáng)藥品價(jià)格管理,推動(dòng)各地規(guī)范招標(biāo)采購行為及時(shí)研判,統(tǒng)籌規(guī)劃。

醫(yī)改實(shí)施3年多來,全國各地區(qū)全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,初步建立了基本藥物制度。而在市場(chǎng)因素逐日顯現(xiàn)效用的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,競(jìng)爭(zhēng)無處不在。

據(jù)悉,長(zhǎng)期形成的宏觀政策的執(zhí)行遏制了公開合法的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不得不采用“高定價(jià)大回扣”的違法營銷模式,以給醫(yī)生回扣作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段,導(dǎo)致公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格虛高數(shù)倍乃至數(shù)十倍。在回扣的刺激下,醫(yī)生大處方、濫用藥導(dǎo)致抗生素、中藥注射液、大輸液濫用的現(xiàn)象頻現(xiàn),醫(yī)患矛盾日益激化且愈演愈烈,藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)生不違法就難以生存,想做好人都非常困難。

針對(duì)上述問題,有專家直言,實(shí)際上只需要政策作一點(diǎn)改變,問題就會(huì)迎刃而解,即放開公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購的“二次議價(jià)”,允許醫(yī)院與藥品供應(yīng)商直接價(jià)格談判,允許醫(yī)院獲取藥品購銷差價(jià)而不受采購價(jià)順加15%的加價(jià)率限制。

也就是說,讓醫(yī)院購進(jìn)藥品價(jià)格越低獲利越多,而不是目前在實(shí)際采購價(jià)順加15%的加價(jià)率政策下采購價(jià)格越高獲利越多,醫(yī)院自然就會(huì)底價(jià)采購藥品,底價(jià)采購就不可能有醫(yī)生回扣的空間,沒有回扣的刺激,就沒有醫(yī)生大處方、濫用藥,醫(yī)患矛盾將自然緩解。醫(yī)院“二次議價(jià)”所獲得的差價(jià)收益通過醫(yī)院合理考核分配給醫(yī)生,醫(yī)生的收入由暗轉(zhuǎn)明。

一名三甲公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人亦對(duì)上述說法表示認(rèn)可,他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,從法理上說,二次議價(jià)的放開在政策上仍有些障礙,相關(guān)管理部門應(yīng)盡快從制度設(shè)計(jì)上趨向更加透明合理,進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)院的積極性,把藥品虛高的水分再擠一擠。

Tags:衛(wèi)計(jì)委 二次議價(jià) 違規(guī)查處

責(zé)任編輯:露兒

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